9月26日至27日，全省基层人防工作现场会在广元召开。省人防办领导及处（室）、直属事业单位等相关人员，全省21个地市（州）人防办主任、副主任及相关工作负责人，广元市人防办全体干部职工、广元市各县区人防办主任共计120余人参会。广元市委常委、副市长徐鸣，市委常委、广元军分区司令员徐阳出席会议并讲话。市委书记王菲、市长邹自景、副市长叶长春先后会见了省人防办洪波主任。

会议组织观摩了利州区上西街道人防工作站、苍溪县柳池人防疏散基地、广元市示范性综合实践基地、广元市人防指挥所。市人防办、剑阁县、苍溪县人防办，成都市温江区、内江市和阆中市人防办在全省基层人防工作经验交流现场会上，分别介绍了加强人防基层组织建设的经验做法。会议组织观看了广元市人防工作专题片。

洪波主任在总结讲话中指出，近年来，全省人防系统以习近平强军思想为指导，以做好军事斗争人防应急准备为牵引，加强基层人防各项建设取得了明显的成效。一是基层人防组织进一步健全，二是应急应战能力进一步加强，三是人防融合发展进一步深化。成绩的取得，得益于各级党委政府和军事机关的坚强领导，得益于全省人防系统担当作为。

洪主任表示，省人防办党组决定在广元召开全省基层人防工作现场会，主要是考虑广元市委、市政府和广元军分区高度重视，广元人防按照市委市政府和广元军分区的要求，近年来，抓机遇、抓创新，扎实推进基层人防工作取得了有目共睹的成就，树立起了四川人防基层工作的一面旗帜。现场会组织观摩了苍溪柳池乡、利州区上西街道基层人防工作示范点，这就是广元基层人防工作的一个缩影，广元全市已建成人防工作站270个，值得全省人防系统学习思考和借鉴。几个单位的发言交流各有亮点，各地要结合实际，相互学习、相互交流，相互借鉴。

洪主任强调，加强全省基层人防工作，一要提高政治站位，充分认清基层人防工作的重大意义，基层人防是人防工作的重要组成部分，是未来防空袭斗争的前沿阵地，是人防部门战时组织人口疏散和平时服务保障民生的重要力量，做好基层人防工作是履行使命任务的需要，是深入推进融合发展的需要，是履行为民服务宗旨的需要。扎实抓好基层人防工作对推进人防事业高质量发展具有重要意义。二要坚持战略引领，准确把握基层人防工作的重点任务，省人防办提出“2510”发展战略规划，基层人防工作在领导机制和工作机制上，在基层机构人员和职能明确上，在队伍的建设上，在训练、演练、培训和经费保障上都做了很好的探索，要掀起全省重视基层人防工作的热潮，进一步总结、归纳和提升经验；要以实战实用作为导向，在“四化”上下功夫，即：规范化、标准化、现代化和常态化。要着眼信息化条件下城市防空袭斗争的特点规律，健全完善人防联合指挥体系和各级人防指挥机构，全面建成人防组织指挥体系，推进人防基本指挥所建设，推进人防与经济社会建设协调发展，与城市建设相结合的原则，探索人防基层建设与乡村振兴相结合的路子，推动人防服务和保障民生工作，推进人防融入应急管理体系，为党委政府提供应急信息支撑，加强基层人防应急队伍建设，整合各类资源，组成一专多能的人防专业队伍，推进重要经济目标防护能力建设。三要投足基层保障，努力开创基层人防工作崭新局面，近年来，各级关心支持基层人防工作的力度不断加大，但也存在一些短板弱项，有的还比较突出。比如，政策法规还不够健全，对基层人防组织统筹指导不够，整体发展不够均衡等，要坚持问题导向，认真研究解决。要加强组织领导，按照属地管理原则，强化政府领导人防的主体地位，发挥军事机关的领导作用，加强业务检查和指导力度，推动乡镇、企业、大中专院校和科研院所成立基层人防组织，落实专（兼）职人员，形成横向到底的组织领导体系，确保基层人防工作有人抓有人管有人干。要全面统筹推进，要树牢大人防理念，坚持实事求实，整体规划，稳步推进的原则，出台进一步加强基层人防工作的指导性意见，统筹推进实施，建成平战结合、融合发展的基层人防工作体系。要加强保障措施，各级人防部门要把基层人防工作作为支持重点，通过多种渠道加强对基层人防工作的保障，积极争取财政支持，将基层人防经费纳入人防部门的经费预算，保障基层人防工作有序开展，加大对基层人防组织的培训力度，提升基层人防组织指挥能力，广泛学习和宣传先进典型，发挥以点带面的示范效应，推动四川基层人防工作再上新台阶。

市委常委、广元军分区司令员徐阳讲话指出，人民防空是国之大事、是国家战略、是长期战略，是国防建设的重要组成部分。近年来，广元人防在省人防办的正确指导下，在市委、市政府和军分区的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于人民防空的重大战略思想，坚持以“六个一”和“2510”战略规划为牵引，以“六大体系”建设为抓手，紧盯“战时防空、平时服务、应急支援”的职能使命，大力推动人防转型升级和高质量发展。在加强全面建设的同时，大力推进军民融合发展，积极服务经济社会发展，为巩固国防、治蜀兴川和振兴广元贡献了人防力量。他强调，当前，我国面临着多元复杂的安全威胁，外部阻力和挑战逐步增多，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家安全的任务艰巨繁重。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，进一步增强国防观念和人防意识，着眼新时代人防发展新思想、新目标、新举措，以此次全省基层人防工作现场会为契机，注重聚焦实战抓实军事斗争人防准备，提高打赢能力，铸就坚不可摧的护民之盾。

会上，洪主任就全省人防系统国庆节日期间安全稳定工作作了安排部署。